基地新闻

“少数民族非遗蓝皮书”是我国首部以少数民族非物质文化遗产为专门研究对象的蓝皮书，立足我国保护民族地区非物质文化遗产的客观要求，着眼少数民族非物质文化遗产的保护与发展现状开展研究，自2015年起已连续出版8本，多次荣获“优秀皮书报告奖”、国家民委社科研究成果奖、贵州教育科学研究优秀成果奖等荣誉，持续为促进少数民族非物质文化遗产的保护、可持续发展提供有力的数据和理论支撑。

在此背景下，皮书数据库项目组访谈“少数民族非遗蓝皮书”主编，贵州民族大学贵州民族科学研究院教授、博士生导师，国家民委人文社科重点研究基地——南方少数民族非物质文化遗产研究基地常务副主任王伟杰，邀请他分享在皮书选题、团队建设、研创方法、成果转化等方面的经验。

紧扣时代命题做好选题工作

“少数民族非遗蓝皮书”是国内少数民族非物质文化遗产（以下简称“非遗”）研究领域的首部皮书，自2015年连续出版至今，已形成“以保护传承少数民族非遗为核心主旨，立足对我国五批国家级非遗代表性项目名录和五批国家级非遗代表性项目代表性传承人名录进行的分民族、分地区统计分析，围绕当年少数民族非物质文化遗产的保护、传承与发展情况，紧密结合当前非遗保护工作的重点、难点和热点问题做选题”的主要思路，总结起来，一是聚焦国家非遗保护政策，二是突出非遗保护重点问题，三是时刻关注非遗传承与发展的最新趋势。

在把好“保护传承少数民族非遗”核心主旨大方向的基础上，“少数民族非遗蓝皮书”在选题方面还顺应时代求变。过去，课题组的定题思路主要聚焦于非遗保护的不同方式，如整体性保护、生产性保护、法律保护、名录保护和抢救性保护等，通过深入分析、探讨不同保护方式确定皮书、皮书总报告、分报告主题。然而，随着非遗保护传承工作的持续推进，保护方式逐渐展现出多样化的特点，考虑到保护方式发展的动态性和变化性，“少数民族非遗蓝皮书”的选题工作开始侧重于展现对比，以揭示不同保护方式之间的优劣与互补。

2017年10月，习近平总书记在党的十九大上正式提出“铸牢中华民族共同体意识”。在这一背景下，蓝皮书对“少数民族非遗”的认定和界定持更为审慎的态度，避免过分凸显其民族性，并将研究和保护的焦点转向那些有利于铸牢中华民族共同体意识的非遗项目名录，特别是那些具有综合性、复合型特点，以及被多个民族共有、共享，或是从汉族传播到少数民族的非遗项目。这样选题方向的转变不仅有助于促进各民族文化的交流融合，更能有效推动非遗的保护与传承工作，为铸牢中华民族共同体意识贡献力量。

在紧扣时代命题调整选题思路的过程中，课题组也意识到，采取较为固定的方式确定皮书主题，会使内容受限于选定的主题，阻碍报告本身的广度和深度。自2022年起，每本“少数民族非遗”蓝皮书不再设定单一主题，将研究视角拓宽，以适应非遗保护传承工作的多样化发展、保护传承政策的时代性调整。最新一本蓝皮书则会在“非遗的发展模式”这一主题上进一步深化和聚焦，深入探讨诸如“新时代背景下的非遗活化与创新”“数字化与非遗保护的深度融合”等关键领域，全面地剖析当前非遗保护所面临的机遇与挑战。

“少数民族非遗”蓝皮书历年主题变化

搭建“学术背景+实践经验”双深厚团队

“少数民族非遗蓝皮书”在团队建设方面，一直注重建设跨学科、跨领域，由专家领衔的研创队伍，不断依据研究需要，吸纳国内民俗学、民间文学专业精英进入团队，团队成员普遍既有深厚的学术背景，也有丰厚的实践经验，在确保皮书研究质量和权威性方面形成“双保险”。依托“少数民族非遗创新团队”——蓝皮书团队的组建和发展，先后有国家民委人文社科重点研究基地——南方少数民族非物质文化遗产研究基地、教育部民族教育发展中心民族民间文化教育传承创新研究基地（高等院校）等国家级与省部级研究基地平台获批建设。又以基地为出发点，与中国民俗学会等合作单位共同组建了“中国民俗学会中国酒文化研究中心”“中国南方少数民族文学艺术与文化传播基地”“非物质文化遗产传承与教育研究基地”“民族团结与民族文化研究院”等研究平台，最大程度聚集少数民族非遗领域的研究资源。这既为团队后续壮大提供了人、财、物力的有效支持，进一步提升团队研究能力、管理能力，也为研究基地平台本身发展带来了经验丰富、水平一流的人才队伍，实现“双赢”。

与此同时，“少数民族非遗蓝皮书”还通过搭建学术委员会、与多家单位建立合作伙伴关系等方式，有效整合政府、高校、研究机构等多方资源，打造皮书研创团队背后的“知名专家库”“后备人才库”。如积极构建以国内知名专家学者为主要成员的学术委员会。与贵州省仁怀市茅台镇酒文化坊有限公司、贵阳孔学堂文化传播中心、贵州民族大学贵州民族科学研究院等多方建立紧密的伙伴关系，在皮书研创中，茅台镇酒文化坊有限公司作为当地企业在田野调查和企业调研中提供了宝贵支持，贵州民族大学贵州民族科学研究院助力研创团队举办了多场主题学术沙龙，贵阳孔学堂文化传播中心则在学术会议组织和研究成果发布上给予了团队多方面的帮助。

为了让来自多家单位、不同平台的团队成员更好推进工作，“少数民族非遗蓝皮书”建立了定期交流机制，促进团队成员间的信息共享与经验交流，也便于集智攻关，共同应对研究中的难题和挑战。在团队分工方面，蓝皮书注重研究任务的明确和具体，长期由同一团队专注特定的章节或专题，配合定期交流机制带来的高效沟通与协作，有效确保了研究成果的连贯性和整体性。

提出切实可行、具有指导意义的政策建议是皮书报告的写作关键

学术生产与智库研究间的异同与转换一直是皮书研创人员关注的问题。学术生产的核心在于深入的学理探讨，它致力于挖掘问题的根源、梳理学术脉络，以及整合前人的研究成果。而皮书报告或者智库报告侧重于咨政建言，以解决实践问题为导向，着眼于当下社会的实际需求，其关键在于提出切实可行、具有指导意义的政策建议。学术生产追求的是学术严谨性，而智库研究则侧重于政策层面的实用性和前瞻性。

以“少数民族非遗蓝皮书”为例，为提出切实可行、具有指导意义的政策建议，其研创侧重点突出体现在三个方面。一是强调数据的科学性和原创性。研创团队坚持采用第一手资料，尤其是在总报告中，力求数据的准确性和翔实性。二是注重基于对数据和现实状况的分析开展咨政建言。“少数民族非遗蓝皮书”不仅是对我国非遗文化的传承和弘扬，更能为政策制定者提供有力参考。皮书在咨政建言方面发挥的积极作用，正是其独特实践意义和社会价值的体现。三是关注报告的可读性与实用性。皮书报告更应采用通俗易懂的语言，配以生动的案例和丰富的数据图表，直观呈现报告内容。同时，报告所提出的建议和措施应具有切实的可操作性和实用性，才能真正做到为非遗保护工作的实践提供有益的参考和借鉴。

高校教师作为皮书研创团队中的重要成员之一，在参与智库研究或撰写政策建议时，务必审慎筛选和避免引用那些已经过时、不再适用的观点，以及那些已经转化为正式政策并得以实施的意见。当前，高校教育与经济社会发展的衔接并不如理想般紧密，缺乏一个良好的接口。在学术研究中，高校教师往往过度聚焦于学术前沿的探讨和文献的整理，却对政策动态关注不足，导致敏感性缺失。这种倾向使得产生的研究成果往往滞后于实际需求，具有后发性，而不具备前瞻性。而前瞻性恰恰是皮书、智库报告重要的特点之一。

除此之外，高校教师应秉持问题导向，深入一线进行调研，以敏锐的观察力去捕捉、分析和思考实际问题。“少数民族非遗蓝皮书”研创团队在研究方法上始终坚持实地调研与案例分析相结合，通过深入民族地区开展实地考察、访谈和数据收集，积累大量第一手资料，为研究提供坚实的支撑。唯有真正接触现实，避免隔靴搔痒式的浮于表面，才能做好智库研创工作。同时，合理分配学术研究与智库研创的时间，积极参与政府、企业、协会等实务部门组织的调研活动，将理论与实践紧密结合，也能很好帮助高校教师找到学术研究和智库研究的平衡点，写好皮书报告。

持续探索皮书研创成果多样化转化路径

智库机构有效发挥“资政、启民、育才”功能离不开其成果的政策性转化与社会化传播。“少数民族非遗蓝皮书”成功探索出“资政建言”“媒体发声”“研教相长”三驾马车，在皮书研创成果多样化转化方面持续发力。

一是资政建言。蓝皮书团队在研创少数民族非遗蓝皮书前后，会将部分研究成果直接转变为向政府递交的资政报告。近年来，团队累计已向各级政府文化旅游管理部门提交四五十篇咨询报告，并已有近二十篇获批。获得贵州省安顺市政府主动委托，承担国家级少数民族非遗项目苗族《亚鲁王》保护条例——《安顺市亚鲁王非物质文化遗产保护条例》的制定工作。该条例不仅是安顺市获得地方立法权后制定的涉及历史文化保护内容的第一部地方性法规，也是国内相对较早的为单一非遗项目制定保护法规的具体实践，更为团队更好进行成果政策性转化积累了宝贵经验。

二是媒体发声。“皮书系列”是智库成果展示交流的重要传播平台，皮书“资政启民”的功能定位和持续出版发布形成的影响力可以持续吸引专业媒体入场，研创团队应紧抓合作机会，充分用好媒体“宣传员”和“把关人”角色功能，为智库成果宣传推广找到更为强大的专业平台。以“少数民族非遗蓝皮书”为例，得益于团队在该领域的长久深耕，贵州广播电视台主动邀请团队成员参与大型理论互动宣讲节目《“黔”进的力量》——《守正创新 活态传承》的录制工作，聚焦非遗的创新应用，聆听新时代的传承故事，观察民族文化传承弘扬的生动实践，以学者身份与传承人共同探讨守正与创新的关系，该节目的持续播出有效扩展了智库成果的传播广度。

三是研教相长。首先，在皮书研创阶段，“少数民族非遗蓝皮书”尝试引导学生参与到资料收集、采访调研、学术报告校对等基础工作中，助力学生完整参与学术生产过程、经历专业学术训练，提升其学术能力的同时也有效激发了部分学生在非遗领域的创新创业热情，这些创新创业项目的发展情况与数据又会同时反哺皮书研创。其次，团队还通过皮书研创推进“非遗进校园”工作，邀请非遗代表性传承人来校授课，开展双师型教学，鼓励传承人与学生、高校教师与学生共同创造非遗手工艺品，丰富教学形式、课堂形式，学生积累多元化学习经历的同时，也有效培育了非遗传承与普及的土壤。最后，借力皮书研创长期积累的经验与影响力，研创单位贵阳人文科技学院成功申请非物质文化遗产保护学科专业，成为全国第一批获批成立该专业的高校，也是第一批正式开展专业招生的学校。从单纯的皮书研创到新增本科专业，是研教相长生动实践。

原文地址：专家访谈｜王伟杰：提出切实可行的政策建议是皮书研创的关键